中医诊所备案制的开办要求和手续包括以下几个步骤：

人员要求：至少有一名医师，并具有中医类别执业医师资格，经注册后在医疗卫生机构中从事医疗、预防、保健的执业医师。

场地要求：诊所的场地应当保持清洁、整齐，符合卫生学标准。

设备要求：需要配备基本的医疗设备，如诊桌、脉枕、针灸器具、药品柜等。

实施备案管理：对中医诊所实施备案管理，申请人需提交申请表及相关材料，材料符合要求的，备案机关发给备案证明。